Что за фрукт узуфрукт?

04 дек. 2012

Что за фрукт узуфрукт? 

Личное и социальное пользовладение

Согласно законопроекту по внесению изменений в ГК РФ, принятому в первом чтении Государственной Думой ФС РФ 27 апреля 2012 года, в новую редакцию ГК РФ подлежит включению глава 20.3 «Право личного пользовладения», которая состоит из параграфа 1, описывающего общие положения личного пользовладения, и параграфа 2, в котором рассматривается как отдельный вид социальное пользовладение.

Личное пользовладение – это возможность граждан и в случаях, когда это предусмотрено законом, некоммерческих организаций лично приобрести по соглашению (договору) с собственником либо в порядке наследования по завещанию собственника вещное право пользоваться и владеть недвижимой вещью (узуфрукт).

Примеры:

1. ООО «Ромашка» предоставило Общероссийской общественной организации «Российское общество хирургов» по договору личного пользовладения право пользоваться и владеть зданием, принадлежащим ему на праве собственности, на срок 21 год за определенную плату (ст. 302, 302.1, п. 2 ст. 302.4, п. 2 ст. 302.2 проекта ГК РФ, ст. 153, п. 3 ст. 154 ГК РФ).

2. А. Иванов завещал своей бабушке право пожизненно пользоваться и владеть земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности (ст. 302, 302.1 проекта ГК РФ, п. 1 ст. 130, ст. 1119 ГК РФ).

Социальное пользовладение, то есть право лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения, по требованию в судебном порядке или бесспорно лиц, имеющих в соответствии с семейным законодательством право требовать от собственника уплаты алиментов, установить в силу закона вещное право пользоваться и владеть недвижимой вещью (узуфрукт) при условии отсутствия у всех таких лиц в собственности или в порядке социального найма изолированного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания.

Например, бывшей жене А. Иванова, проживавшей с мужем до расторжения брака в его квартире и не имеющей в своей собственности или на условиях социального найма изолированного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, в судебном порядке было предоставлено пожизненное право социального пользовладения одной комнатой в жилой квартире, находящейся в собственности ее бывшего мужа (ст. 302.6 проекта ГК РФ). Нетрудоспособный совершеннолетний ребенок А. Иванова, проживающий вместе с отцом, имеет право пожизненно или до признания судом восстановления его трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи пользоваться и владеть жилой квартирой, принадлежащей его отцу на праве собственности (ст. 302.6 проекта ГК РФ, ст. 85, 120 СК РФ).

 

Особенности пользовладения

Характерными особенностями пользовладения являются следующие особенности:

– предоставленная вещь не может использоваться в предпринимательской деятельности (п. 2 ст. 302 проекта ГК РФ);

– невозможность передачи данного права другому лицу, включая передачу по сделке и в порядке универсального правопреемства (п. 3 ст. 302 проекта ГК РФ);

– объектом права может быть здание, помещение или иная недвижимая вещь, а также жилое помещение и одна или несколько комнат в квартире или жилом доме (п. 1 ст. 302.1 проекта ГК РФ);

– право распространяется на земельный участок, на котором расположено здание, и на общее имущество собственников помещений в этом здании в том же объеме, как и у собственника (п. 2, 3 ст. 302.1 проекта ГК РФ);

– соглашение должно быть заключено в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами, с указанием о размере платы или о безвозмездности соглашения (п. 1 ст. 302.2 проекта ГК РФ);

– изменение размера платы возможно один раз в семь лет по соглашению сторон или по решению суда (п. 2 ст. 302.2 проекта ГК РФ);

– в единый государственный реестр вносятся сведения об объекте, о сроке, плате и об обязанностях собственника вещи по содержанию этой вещи (п. 3 ст. 302.2 проекта ГК РФ);

– право для граждан устанавливается на определенный срок или пожизненно, а для некоммерческих организаций – на срок, не превышающий 21 год (ст. 302.4 проекта ГК РФ);

– данное право прекращается с гибелью (уничтожением) вещи; смертью пользовладельца; ликвидацией или реорганизацией некоммерческой организации – пользовладельца; с истечением срока права; если социальный пользовладелец имеет в собственности или на условиях социального найма изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания; в судебном порядке по требованию собственника вещи, в случае если систематически не вносится плата за право, ненадлежащим образом используется вещь или систематически не выполняются обязанности по содержанию вещи, а равно неоднократно или грубо нарушаются установленные законом правила пользования вещью; по требованию собственника или пользовладельца в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 302.5, ст. 302.6 проекта ГК РФ, ст. 450 ГК РФ);

– возмездное пользовладение может быть прекращено на основании соглашения между сторонами, а безвозмездное – на основании одностороннего отказа от него пользовладельца (п. 2 ст. 302.5 проекта ГК РФ).

 

Права и обязанности пользовладельца

Пользовладелец вещи имеет права и обязанности:

·                    право требовать устранения всех прочих лиц, включая собственника, от владения и пользования вещью или соответствующей ее частью, в отношении которой установлено право пользовладения (п. 1 ст. 302.3 проекта ГК РФ);

·                    право пользоваться земельным участком, на котором расположено здание, а также общим имуществом собственников помещений в этом здании в том же объеме, что и собственник обремененного правом личного пользовладения помещения (п. 2, 3 ст. 302.1 проекта ГК РФ);

·                    обязанность за свой счет содержать обремененную правом личного пользовладения вещь или ее часть (одну или несколько комнат в квартире или жилом доме) надлежащим образом, не допуская ее ухудшения, и нести все издержки по ее содержанию в полном объеме, а если право пользовладения предоставлено на такую часть, то – в соразмерной части, если иное не предусмотрено соглашением пользовладельца с собственником вещи (п. 2 ст. 302.3 проекта ГК РФ; п. 3 ст. 302.3 проекта ГК РФ);

·                    право с согласия собственника улучшать предоставленную ему вещь и не вправе требовать от собственника вещи возмещения расходов, в том числе направленных на улучшение вещи, ее ремонт или восстановление, если иное не предусмотрено соглашением пользовладельца с собственником вещи (п. 3 ст. 302.3 проекта ГК РФ).

Что отличает социальное пользовладение?

Отличительные особенности социального пользовладения следующие:

– социальное пользовладение устанавливается в отношении жилого помещения для граждан, у которых отсутствует в собственности или в порядке социального найма изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (п. 5 ст. 302.6 проекта ГК РФ);

– может устанавливаться для исполнения алиментных обязательств (п. 5 ст. 302 проекта ГК РФ);

– возникает на основании закона в силу совместного проживания с собственником жилого помещения (п. 1 ст. 302.6 проекта ГК РФ);

– не может быть приобретено на основании завещания (п. 4 ст. 302.6 проекта ГК РФ);

– является безвозмездным (п. 6 ст. 302.6 проекта ГК РФ);

– собственник вправе пользоваться таким жилым помещением совместно с пользовладельцем, если иное не предусмотрено законом, соглашением или решением суда (п. 1 ст. 302.7 проекта ГК РФ);

– пользовладелец не вправе вселять иных лиц, кроме своих несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (п. 2 ст. 302.7 проекта ГК РФ);

– устанавливается на срок существования обязанности собственника жилого помещения предоставлять содержание пользовладельцу или пожизненно, если иной срок не установлен решением суда (п. 1, 2 ст. 302.8 проекта ГК РФ).

Могут возникнуть несоответствия

При применении новой главы 20.3 «Право личного пользовладения» могут возникнуть проблемы.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы. Однако в ст. 302 проекта ГК РФ использование вещи в предпринимательской деятельности не допускается. В связи с этим могут возникнуть проблемы использования некоммерческими организациями вещи, предоставленной в личное пользовладение, поскольку их деятельность сопряжена с предпринимательской.

Во избежание неточностей необходимо внести следующее уточнение в п. 2 ст. 302 проекта ГК РФ: «…за исключением предпринимательской деятельности, осуществляемой пользовладельцем – некоммерческой организацией, соответствующей целям, для достижения которых она создана согласно законодательству о некоммерческих организациях».

Пунктом 3 ст. 302.2 проекта ГК РФ установлено, что в Единый государственный реестр вносятся сведения об обязанностях собственника вещи по содержанию этой вещи и содержится ссылка на п. 2 ст. 302.3 проекта ГК РФ. Однако в данном пункте предусмотрено, что обязанности по содержанию вещи лежат на пользовладельце, а при предоставлении пользовладения на часть в соразмерной части, но в рамках п. 3 ст. 302.3 проекта ГК РФ, такие обязанности также лежат на пользовладельце, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Поэтому в случаях, если соглашением не будут предусмотрены обязанности собственника по содержанию вещи, а также при регистрации права на часть вещи возникнет необходимость прямого указания на отсутствие обязанностей собственника по содержанию вещи для внесения в реестр и изменения ссылки на п. 2 ст. 302.3 на ссылку на п. 3 ст. 302.3 ГК РФ. С целью исключения несоответствий при внесении сведений в реестр необходимо изменить формулировку, содержащуюся в п. 3 ст. 302.2 проекта ГК РФ, а именно указать, что в реестр вносятся обязанности без слова «собственника» и в скобках указать: «Сведения об обязанностях по содержанию этой вещи (п. 3 ст. 302.3)».

Важная роль пользовладения

Право на социальное пользовладение приведет к новому витку судебных разбирательств в общей юрисдикции. Но цель законотворческого органа соответствует конституционному строю РФ – обеспечить жильем всех граждан, хотя и не за счет государства, а за счет граждан – собственников жилья.

Само понятие «пользовладение» пришло из римского права, однако в широком понимании для РФ это станет новым правовым институтом, с помощью которого у граждан и некоммерческих организаций появится возможность пользоваться и владеть недвижимой вещью в силу закона или соглашения сторон или по завещанию собственника. В частности, у граждан РФ появится возможность согласно семейному законодательству РФ пользоваться и владеть жилым помещением или его частью, в котором они проживают совместно с собственником. Это принесет положительный результат для населения, а именно у бывших жен, несовершеннолетних детей, недееспособных, нетрудоспособных родственников и иждивенцев, а также иных лиц, имеющих право на алименты, возникнет право на законном основании безвозмездно проживать совместно с собственником.

Таким образом, пользовладение может сыграть очень важную роль в развитии гражданского законодательства РФ. 

вернуться в список»

Укажите ваш E-mail: